S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, encabeza el acto de lanzamiento del proyecto de nueva Ley de Pesca
21 DIC. 2023
S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, encabeza el acto de lanzamiento del proyecto de nueva Ley de Pesca.
No lo había dimensionado cuando venía en camino, pero ahora que firmé el proyecto, en verdad, es un orgullo muy grande, muy profundo poder estar en Quintay para un momento que es significativo en diferentes dimensiones.S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, encabeza el acto de lanzamiento del proyecto de nueva Ley de Pesca.
Desde esta hermosa caleta, aprovechando que están los medios nacionales para invitar a los chilenos y chilenas a conocer, estamos presentando el Proyecto de la Nueva Ley General de Pesca que será ingresado al Congreso durante los próximos días.
Éste es un proceso que no fue fácil, me imagino que lo recordarán. Esta nueva ley es profundamente relevante el pasado, el presente y el futuro de nuestra patria está indisolublemente vinculados al mar, a sus miles de kilómetros de costa y, también, debemos decirlo, porque la actual Ley de Pesca no tiene la legitimidad ni cumple con los estándares que la democracia exige. Pese a que en su elaboración participaron de buena fe organizaciones sociales, hubo quienes durante su tramitación pusieron intereses privados por sobre los intereses comunes.
Su tramitación dejó en evidencia acciones de cohecho, de tráfico de influencias que son inaceptables en la actividad legislativa en democracia.
Si mal no recuerdo, corríjanme si me equivoco, la ley anterior fue del 2012. Me acuerdo que ese año, con un grupo importante de pescadores, yo no era parlamentario, estábamos en la calle, con Coke y Camila, protestando contra la Ley de Pesca porque sabíamos lo que significaba.
Me da mucha alegría y orgullo poder decir que, desde la movilización social, hoy estamos aquí desde el Poder Ejecutivo cambiando esa ley que fue creada desde la corrupción y resignificando este espacio, porque me contaban que fue presentada en su momento también en Quintay. Hoy podemos decir con orgullo que nos acoge nuevamente Quintay para fortalecer nuestra democracia.
Necesitamos una nueva y buena Ley de Pesca para Chile, una ley que sea justa, una ley que asegure la sostenibilidad de los recursos. He conversado muchas veces con pescadores a lo largo de todo Chile y una de las cosas que siempre me sorprende es la preocupación y la conciencia que existe respecto a la necesidad de cuidar la sostenibilidad de los recursos. No solamente es su pega, no es solamente el ingreso de los meses de pesca, sino que es una cultura, es una forma de vida.
Por eso cuando se arrasa con nuestros recursos pesqueros es más que la economía lo que sufre. Es, como decía, una forma de vida que tenemos que cuidar.
Esta ley, que va a estar legítima democráticamente y está construida sobre evidencia científica, potencia nuestra vocación oceánica y pesquera, reconoce la importancia de nuestras caletas y comunidades costeras, favorece el desarrollo económico de nuestro país, el empleo y la preservación de nuestra entidad marítima.
Lo más importante es que la elaboración de esta propuesta no es algo que solamente se haya forjado en los salones de los ministerios o en las discusiones en el Congreso, sino que nace de un amplio proceso participativo y de consulta, en donde todas las voces y visiones involucradas fueron escuchadas en más de 200 encuentros locales y regionales que se realizaron entre septiembre del 2022 y febrero de este año. Vamos a seguir permanentemente conversando y escuchando las distintas voces a lo largo del proceso legislativo.
Quiero agradecer a las confederaciones de pesca, entiendo que están aquí presentes las tres confederaciones, a los dirigentes. Qué importante es la organización colectiva para esto, sin ustedes no sería posible. Y quiero agradecer a nuestro Subsecretario de Pesca, Julio Salas, por la tremenda pega, yo le digo “el mago” porque es realmente notable la pega que ha hecho, recorriendo todas las caletas y toda nuestra costa.
De esta manera, tengo la convicción que la política, como corresponde, se pone al servicio de las necesidades de las personas, de los intereses de los muchos, de las mayorías y no de unos pocos.
Chile avanza y por eso queremos garantizar un futuro que sea sostenible y justo para la pesca, asegurando la disponibilidad del recurso para las generaciones presentes y para las generaciones futuras. Esto implica tener una gestión que sea responsable de los recursos marinos.
Recién veía y saludaba a la entrada a la Policía Marítima. Cuando se habla de las policías, en general se piensa en Carabineros y la PDI, pero también tenemos a la Policía Marítima que cumple un rol tremendamente importante, cuidando y resguardando nuestras costas. Y donde la Armada, aquí presente, cumple un papel que es fundamental. Les quiero agradecer esa pega difícil porque tenemos 4.300 kilómetros en línea recta y 84 mil con todo el detalle de la línea. Imagínense la pega que cumple la Policía Marítima al resguardar esos 84 mil kilómetros. Es algo que realmente tenemos que apoyar.
Para alcanzar estos objetivos, uno de los pilares fundamentales de esta nueva ley va a ser el rol central que va a ocupar la ciencia en la toma de decisiones para la administración y la conservación de los recursos pesqueros. Por ejemplo, en la distribución de los recursos entre sector artesanal y el industrial, que va a ser en base a criterios científicos y de equidad, dejando atrás los privilegios injustos.
Además, la nueva legislación establece la obligatoriedad de los planes de manejo para todas las pesquerías sin excepción y con esto se garantizan condiciones más justas y favorables para la pesca artesanal, que nos interesa preservar, que nos interesa cuidar, que nos interesa que se pueda seguir reproduciendo.
Hay algo que me han dicho también los pescadores, una de las preocupaciones que tienen es que, inherente a la humanidad, con el paso del tiempo van envejeciendo y sienten muchas veces que la cultura de la pesca no se renueva. Quiero hacer un llamado desde acá a los jóvenes, decirles que con esta nueva Ley de Pesca y, sobre todo, con nuestro mar, con nuestra cultura, como decía “el Foca”, con este mar precioso que tenemos, invito a los jóvenes a interesarse por la pesca para mantener vivas estas tradiciones, este oficio, esta industria que es tan relevante para nuestro país.
Esta ley va a dar más protección social y mejores condiciones laborales a las y los trabajadores de la pesca artesanal. En eso estamos embarcados, como Gobierno, mejorando las caletas de Chile.
Hace poquito, dos semanas, si no me equivoco, estuvimos en Los Molinos, en la comuna de Valdivia presentando, con Julio, una nueva caleta que es parte de las obras que iniciamos. Vamos a recuperar y construir este año 13 nuevas caletas. Le vamos a poner acelerador.
Permítanme contarles, como saben, hace poquito lanzamos el gabinete especial de Inversión, Crecimiento y Empleo, y ayer estuve trabajando en este tema, no con el gabinete mismo, sino con mi equipo, revisando papeles y datos para la próxima sesión que va a ser el 2 de enero y una de las cosas que veíamos es cómo asegurarnos que lo que comprometimos, mejorar las caletas, se haga a realidad. Por lo tanto, destrabar todas las trabas que puedan existir para poder sacarlas adelante.
Me dio mucho gusto en la caleta Los Molinos ver las innovaciones que tenía y el orgullo de los dirigentes y las dirigentas por su nuevo espacio. Además, habían construido una planta desaladora, una planta chiquitita que es muy importante porque las caletas, en verano, uno de los problemas que tienen es la disponibilidad de agua porque triplican o cuadruplican, a veces, su población, pero la pega se tiene que seguir haciendo. Entonces, el poder tener esas innovaciones es tremendamente importante.
Esta ley aumenta la competitividad de la industria porque disminuye las cuotas de captura asignadas por criterios históricos, permitiendo así la entrada de nuevos actores a esta actividad sin, por ello, perder la certeza jurídica porque este proyecto establece reglas claras y modernas para la industria, fortaleciendo a la institucionalidad pesquera.
Quiero destacar el enfoque de género que cruza esta nueva ley porque se busca erradicar prácticas que son discriminatorias contra las mujeres, relevando las actividades conexas a la pesca artesanal en las que participan principalmente mujeres y que son parte integral, esencial y necesaria de la faena pesquera.
La necesidad de una nueva Ley de Pesca, como lo decíamos desde un comienzo, responde a que el actual no cumple con los estándares democráticos y de probidad que debe tener nuestra legislación.
Como bien decía Javier, —te voy a robar esta frase porque me parece muy lúcida— no podemos explotar riqueza para distribuir pobreza. Creo que en esa frase se sintetiza lo que busca esta Ley de Pesca que tiene una historia larga.
Quiero recordar y agradecer a los parlamentarios que dieron la pelea por esto. El 2016 se ingresó un proyecto para declarar la nulidad de la Ley de Pesca, que fue polémico en su momento, que fue muy criticado. Ese proyecto lo presentaron los diputados Hugo Gutiérrez, Sergio Aguiló, Karol Cariola, Lautaro Carmona, Cristina Girardi, Marcela Hernando, el diputado Felipe Letelier, el diputado y actual senador, aquí presente, Daniel Núñez, el diputado, compañero fallecido, Guillermo Tellier y la actual ministra, Camila Vallejo.
Veo a muchos parlamentarios que han estado trabajando y poniéndole mucho empeño para poder sacar adelante esto y que, no me cabe ninguna duda, van a ser claves en la tramitación. La senadora Allende, el senador Núñez, el senador Ricardo Lagos Weber, el senador Espinoza —que votaron en contra en su momento, es importante decirlo—.
Quiero poder mencionarlos, pero estoy sin lentes y no los veo a todos. Veo a la diputada Tello, al diputado Cuello, al diputado Ramírez, a la diputada Acevedo, al diputado Brito, a la diputada rojas, vi por ahí al diputado Manouchehri, estaba Tomás de Rementería en alguna parte, está el diputado Calisto, la diputada Cicardini y Mauro González. Contamos con ustedes porque vamos a ingresar prontamente este proyecto al Parlamento.
El ministro Grau me insistió mucho en que cumpliéramos con el compromiso de presentarlo durante este año. Estamos a 21 de diciembre y apretamos todas las tuercas, apretamos a fondo el acelerador para poder cumplir con ese compromiso que no era fácil y no era obvio. Ahora pasa a las manos del parlamento y no me cabe ninguna duda de que quienes están aquí presentes van a ser fundamentales.
Me hubiese gustados que hubiese más transversalidad, pero, bueno, eso habla de la historia de la Ley de Pesca.
En definitiva, avanzar hacia una nueva Ley de Pesca nacida libre de cuestionamientos y fruto de un debate abierto y transparente era un compromiso de nuestro Gobierno. Lo dijimos en nuestra primera Cuenta Pública y hoy estamos cumpliendo.
Como decía Javier, el destino de Chile está intrínsecamente ligado al mar y los pescadores y pescadoras artesanales contribuyen al bienestar de la patria, contribuyen a la construcción de la patria.
Por eso, esta es una ley que está pensada para apoyar a las y los trabajadores del mar y para desarrollar una industria que sea sostenible, transparente y equitativa.
Este proyecto es parte de nuestro compromiso con la probidad y contra la corrupción. La corrupción es inaceptable venga de donde venga y tenemos que combatirla firmemente porque cuando la corrupción se cuela en nuestras instituciones debilita y daña la democracia, la confianza en el devenir y la confianza de las autoridades. Por lo tanto, en esto quiero ser muy firme, a mí no me importa de dónde venga la corrupción, si son cercanos o si son lejanos, la vamos a combatir con firmeza en toda instancia.
Por eso, en este momento los chilenos y chilenas merecen una Ley de Pesca que cuente con plena legitimidad y legalidad democrática; una ley que honre al Congreso Nacional, como corresponde, como institución; a la actividad legislativa que es una actividad intensa, incesante, de mucha pega y mucho estudio; y, sobre todo, honre a nuestra democracia.
Es de este modo, haciendo, creemos, las cosas bien, que Chile avanza.
Muchísimas gracias. Es un orgullo estar aquí en Quintay.
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