Presidente de la República, Gabriel Boric Font, anuncia medidas para personas afectadas por el sistema frontal
23 AGO. 2023
S.E. el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, anuncia medidas para personas afectadas por el sistema frontal.
Muy buenas noches a todas y a todos los habitantes de nuestra patria:A través de los medios, saludamos a los ciudadanos y ciudadanas, en particular a los que han vivido momentos tremendamente difíciles debido al frente de mal tiempo que azota la zona centro-sur de nuestro país.
Quiero contarles que estoy junto al subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, y a la subsecretaria de Desarrollo Regional, Francisca Perales, con quienes estuvimos trabajando en los últimos días y me han dado cuenta de una serie de medidas que ayudarán a tener una mejor coordinación y, esto es importante, mayor rapidez en la entrega de ayudas tempranas que tanto se necesitan en momentos como estos.
En esto es muy importante destacar que cuando estamos en terreno y conversamos con las personas en los albergues, por ejemplo, con Yesenia ayer y me manifestaba el sentido de urgencia que requería para poder tener la leche para su hermana, o cuando conversábamos con una familia de cinco personas que había perdido su casa, no tenía donde quedarse y no sabía cuánto tiempo iba a estar en el albergue, uno entra en un sentido de urgencia distinto que si lo conociera solamente desde La Moneda.
Y por eso hemos decidido apurar los procedimientos, por cierto, manteniendo los estándares de probidad y siempre ahí hay una tensión, pero nos parece que lo más importante hoy es ir lo más rápido posible en ayuda de las personas que han sido damnificadas.
La principal instrucción que he dado a todas las autoridades de Gobierno que han estado desplegadas en las zonas de catástrofe, ha sido de actuar con este sentido de urgencia y con la conciencia de que los chilenos y chilenas que han sido golpeados, muchas veces en más de una ocasión, dos, e incluso en algunas zonas tres veces, desde los incendios, las inundaciones de hace siete semanas y las actuales, necesitan del apoyo y la presencia del Estado.
Y es importante aquí recalcar, y también contárselos a los medios de comunicación, que el Estado no es solamente el Gobierno Central, el Estado es también Carabineros, el Ejército, las municipalidades, los Servicios de Salud, quienes han estado desplegados y haciendo un trabajo permanente desde el primer momento, incluso de manera preventiva en esta catástrofe.
Hemos adelantado la disposición de $1.210 millones de fondos de emergencia a las delegaciones presidenciales regionales entre las regiones de Valparaíso y Biobío el lunes 21 de agosto y que están a disposición para poder recurrir en ayuda de los municipios que más lo necesitan, que sabemos son prácticamente todos en las regiones afectadas.
Hemos estado en terreno, hemos conversado directamente con muchos de ustedes y hoy me quiero hacer cargo de ciertas necesidades específicas que nos han manifestado en estos días.
Desde los incendios de febrero que hemos puesto en marcha las que fueron llamadas ayudas tempranas, que con Francisca Perales cuando estaba a cargo de la Subsecretaría de Servicios Sociales ella misma las coordinó y que hoy van a quedar también nuevamente a su cargo, para aprovechar esa experiencia. Aquellas que están entre la emergencia, una vez terminada la emergencia y en este caso las lluvias y la reconstrucción, y que son las medidas que quiero informar.
En lo que va del 2023 sabemos que varias regiones de nuestro país han sido escenario de importantes emergencias, generando afectaciones a muchas familias, a territorios vulnerables, a riesgos y amenazas generadas por el cambio climático, pero también por el comportamiento de la ciudadanía.
Una cosa que queda muy clara es que tenemos que mejorar como Estado, esto va mucho más allá de un gobierno, la fiscalización respecto de dónde se construye. Reitero lo que señalé ayer: los ríos de Chile tienen memoria y con lluvias como esta recuperan sus cauces históricos.
Hay lugares en los que no se puede construir y, por lo tanto, se requiere una mayore fiscalización y una mayor proactividad por parte de todas las instituciones públicas, pero también de los privados en no realizar loteos irregulares, no construir en las riberas de ríos donde no está permitido porque eso lugares son susceptibles de inundarse como hemos visto, por ejemplo, en tanto lugares en estas últimas inundaciones.
Por eso nuestro compromiso es llegar lo antes posible y hemos decidido agilizar ciertos procedimientos y acortar los plazos necesarios para enfrentar emergencia.
Quiero que sepan que hoy hay desplegados miles de funcionarios, en ministerios, delegaciones, gobernaciones, municipios, Fuerzas Armadas, Carabineros, PDI, bomberos y, por cierto, voluntarios, dirigentes y dirigentas de juntas de vecinos. A todos ellos, a los trabajadores de los Servicios de Salud también, les quiero agradecer profundamente su compromiso, a los vecinos que están ayudando al vecino de al lado, al que no fue afectado que está ayudando al que sí lo fue. En estos momentos de solidaridad es cuando más nota que en la unidad de Chile nos levantamos.
En lo inmediato, ¿cuáles son las líneas de apoyo en las que hemos trabajado?
Quiero partir contándoles que, desde la próxima semana, específicamente desde el miércoles, va a comenzar la transferencia del bono de recuperación de enseres de hasta $1 millón 500 mil por hogar afectado, para las necesidades más inmediatas.
Además, luego de catastradas las familias, vamos a empezar a construir y acá nos anticipamos. En este momento, Senapred tiene en sus bodegas 600 viviendas de emergencia listas para ser construidas y la factibilidad de producción es estimadamente de 60 viviendas diarias. Esto es aprendizaje también del proceso de los incendios y las inundaciones pasadas, en donde no hubo capacidad de producción en el momento de todo lo que se necesitaba, por lo tanto, seguimos produciendo en tiempos en que no había catástrofes.
No tengan dudas de que serán entregadas a las familias que lo necesitan con el máximo sentido de urgencia y ahí nuestro deber, y eso lo hemos conversado mucho con el subsecretario Monsalve, es acelerar la conexión a los servicios básicos, en particular a la luz y a los servicios sanitarios que es algo que, en algunos sectores, en particular los más apartados, no ha sido fácil.
Vamos a poner a disposición de todas las familias que hayan sufrido afectaciones menores de su vivienda, un bolsillo electrónico de emergencia para la compra de materiales para la autoconstrucción, para no esperar todo el trámite que llegaba a demorar incluso hasta cuatro o cinco meses de hacer una ficha, dos fichas, ver qué era lo que se necesitaba para entregar los productos. Ahora vamos a hacer transferencias directas de autoconstrucción, a las que se les transferirá de hasta 50 UF, o sea $1 millón 800 mil, dependiendo del nivel de daño que tengan sus viviendas.
En el pasado les contaba que esta transferencia se entregaba luego de un complejo proceso que, a veces, duraba hasta cinco meses. Con estas nuevas medidas, vamos a disminuir sustantivamente los tiempos y esperamos llegar en los próximos 30 días a prácticamente la totalidad de los hogares afectados por este frente de lluvias.
Para los agricultores y agricultoras, para los ganaderos, para los vitivinícolas, para toda la gente que trabaja en la apicultura, desde los próximos días se va a comenzar con la entrega de forraje y alimentación apícola para todos los afectados en regiones.
Además, estamos realizando en conjunto con el MOP, y le he encargado a la ministra Jessica López que tenga a bien considerar el traslado de maquinaria de otras regiones del país para recuperar los canales de regadío, por lo que hemos diseñado un mecanismo que permite agilizar la limpieza de los canales. Esto es algo que cuando conversamos, por ejemplo, en el sector de Romeral, en donde un canal que no se desbordaba hace 40 años estaba arrasando con los guindos que son tremendamente importantes para la próxima temporada, nos decían: “Por favor, la ayuda más urgente que necesitamos es la limpieza del canal para poder cosechar lo que salvamos”.
En ese sentido, para todos los demás afectados de predios privados vamos a trabajar procedimientos abreviados. Del mismo modo, vamos a entregar un bono de ayuda a agricultores de un monto de hasta $5 millones destinado a agricultores informales que no están dentro de Indap o Prodesal, éste se comenzará a pagar dentro de un mes.
Los pequeños productores también serán apoyados por el Gobierno de Chile a través de un bono de recuperación productiva, que podrá ser de hasta $10 millones para empresas formales de cualquier tamaño que hayan sido afectadas por las inundaciones. El pago comenzará durante este mismo mes, contado de aquí a 30 días.
Los municipios sabemos que, en esto, son claves para enfrentar de buena manera las emergencias. Hemos escuchado, muchas veces, las necesidades de los alcaldes. Personalmente me he reunido con algunos de ellos en las zonas afectadas, hay otros que han comunicado sus necesidades por las vías oficiales, otros por los medios de comunicación. Qué bueno que así sea, pero es importante, como dijo el subsecretario Monsalve hoy, que las solicitudes que se hagan se registren a través de los canales oficiales para poder derivarlas.
Hoy tenemos la posibilidad de ayudar y lo vamos a hacer mediante un programa de apoyo a municipios que dispondrá de recursos para financiar proyectos vía Programas de Mejoramiento Urbano (PMU) y Programas de Mejoramiento de Barrios (PMB), con un mecanismo simplificado de emergencia para agilizar la inversión pública en los territorios afectados. Esto significa que, en particular, los municipios rurales, porque hay muchos municipios rurales que tienen pocas capacidades de levantar proyectos propios, pero los vamos a ayudar desde la Subdere y desde el Ministerio del Interior para, con técnicos, levantar los proyectos y recuperar esa infraestructura urgente que se necesita.
Los equipos de la subsecretaria Perales ya están en contacto con los municipios y estarán apoyándolos técnicamente para acelerar la gestión de estas iniciativas.
Como todos han podido ver a través de los medios de comunicación, el nivel de afectación de distintas obras públicas, puentes, caminos, pueblos y ciudades, es enorme. Para que todos tengamos una idea de la magnitud de esto, hoy se han reportado 613 afectaciones de infraestructura de diferente tipo, desde cortes de caminos, derrumbes de quebradas, caídas de puentes, socavones, daños en sectores aledaños, etc.
De estas, ya hemos logrado superar, gracias al trabajo de los equipos de vialidad, del MOP, de las municipalidades, de Carabineros, del Ejército, 225. Hoy el foco está en recuperar en recuperar la conectividad y los servicios sanitarios rurales, por lo que nos comprometemos a una recuperación temprana del 70% de estas 613 afectaciones en un plazo de 30 días. Hay algunas que son más complejas, algunas que son más estructurales, afortunadamente otras como el puente Tres Arcos que fue dañado, el daño fue solamente al inicio y vamos a poder recuperarlo de manera más de la esperada.
Pero también han sido afectadas y golpeadas las Pymes, que son el motor de nuestro país, y sabemos que son millones de trabajadores, muchas veces empresas familiares que le dan vida día a día. Y, por ello, he instruido distintas medidas para aliviar parte de las dificultades que están enfrentando.
Dentro de estas medidas se encuentran, voy a nombrar solamente algunas de ellas, después los subsecretarios las van a detallar, y durante los próximos días se estarán explicando en detalle y llegando la información a todos quienes la necesiten: la postergación del pago de cuotas de créditos sin intereses, la condonación de multas e intereses y facilidades de impuestos impagos, la ampliación del periodo para declarar el IVA, el F29, y otros impuestos mensuales, el F50, la retasación de los bienes raíces en las regiones afectadas, la postergación del pago de primera y segunda cuota del impuesto territorial de zonas afectadas, la suspensión del cobro automático a contribuyentes en zonas declaradas en Estado de Excepción sancionadas por infracciones tributarias específicas, exención de plazo para que contribuyentes con procesos de cobros avanzados puedan regularizar su situación, exención de impuestos aduaneros que permitan agilizar procesos de internación de productos, entre otras medidas.
Además, vamos a sostener, y vamos a apelar como Gobierno porque no tenemos, necesariamente, todas las facultades, a las empresas privadas que también pongan de su parte, en particular a las empresas eléctricas, a las empresas de generación de energía, tal como lo hicieron durante el Covid con muchas familias chilenas, que comprendan la situación en la que se encuentran muchas familias en la Región del Maule, Ñuble, O’Higgins, algunas en los sectores rurales de la Región Metropolitana y, ojalá, puedan realizar acciones que vayan en apoyo de esas familias.
Estimadas y estimados compatriotas:
Chile es un país que ha enfrentado, durante toda su historia y, seguramente seguirá viviendo eventos de emergencia que ponen a prueba nuestra resiliencia, nuestro empuje y nuestra capacidad de ponernos de pie. Y la situación de crisis climática sólo va a profundizar esta realidad.
Por lo tanto, una vez que pase la contingencia, es necesario que conversemos como país -lo hemos conversado con varias autoridades ya- que la manera en que nos preparemos para aquello no puede ser solamente poniendo parches, tenemos que pensar en obras de infraestructura de largo plazo y en una institucionalidad de largo plazo. Tal como en algún momento, a propósito del terremoto de los años 30 se creó la Corporación de Fomento y Producción, tal como grandes obras de infraestructura se crearon a propósito de grandes desastres, tenemos que pensar hoy, también, con visión de largo plazo.
Sobre eso vamos a hablar, vamos a estar trabajando firmemente estos días, convocando a diversos sectores, a la sociedad civil para que pueda realizar su aporte y a las personas afectadas para poder tener un programa de reconstrucción que tenga la vista puesta no solamente en contener de aquí a la próxima emergencia, sino a las próximas décadas.
Tengan la certeza de que mi Gobierno y yo, personalmente, vamos a estar presentes, ya sea desde acá, trabajando y coordinando, como también en terreno cada vez que sea necesario y seguiremos informando a la ciudadanía acerca de los avances en materia de reconstrucción.
Y, para esto, pido el compromiso de todos los sectores, acá no sobra nadie, nos necesitamos todos. Ojalá que las peleas chicas, que los insultos de lado a lado, a los que muchas veces nos acostumbramos a ver en política, queden de lado, y hoy nos centremos en la gente.
Son quienes lo están pasando mal quienes deben estar en el centro de nuestras preocupaciones, no las peleas políticas. Para eso nos eligieron, para eso estamos, con ustedes vamos a estar.
Muchísimas gracias.
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